Datenkette statt Datensilos – wie Blockchain BAMF und Behörden im Asylkontext verbindet

Ein Asylantrag in Deutschland ist ein Hürdenlauf – selbst für die beteiligten Behörden. Sie müssen bundesweit zusammenarbeiten, dürfen aber nur für sie prozessrelevante Daten abrufen. Das erfordert sehr viel Abstimmung.

Ein dezentrales Blockchain-Assistenzsystem erlaubt technisch den individuellen und landesspezifischen Zugriff, ohne den rechtlich vorgegebenen Prozessablauf zu verletzen.

Föderale Blockchain-Infrastruktur
für den Asylprozess

Hohe Aufmerksamkeit seit Pilotstart

Die Konzeptvorstellung hat bei mehreren Bundesländern Interesse geweckt und soll dank der erfolgreichen Pilotierung schnellstmöglich ausgeweitet werden. Auch auf europäischer Ebene kann es als Teil des EBSI-Projektes (European Blockchain Services Infrastructure) bald auch den Asylprozess innerhalb Europas maßgeblich verbessern.

Blockchain-Technologie ist ideal für die Bereitstellung von Informationen geeignet, da sie sofortige, gemeinsam genutzte und vollständig transparente Informationen liefert, die in einem nicht veränderbaren Buchungssystem gespeichert sind, auf das nur Netzmitglieder mit den entsprechenden Berechtigungen zugreifen können. In der Blockchain gespeicherte Programme – so genannte Smart Contracts – können automatisch Regeln überprüfen, die eingehalten werden müssen.

Blockchain-Technologie beschleunigt den Asylprozess

Einstieg

Für die Prüfung eines Asylantrages arbeiten Landesbehörden und das BAMF zusammen. Obwohl rechtlich standardisiert, sind im Prozess bundeslandspezifische Anpassungen an die jeweiligen Fachanwendungen und Vorgehensweisen notwendig. Das Zusammenspiel beim föderalen Datenaustausch verursacht daher einen großen administrativen Aufwand und ein hohes Maß an Abstimmung.

Entwicklung

Der prozessrelevante Zugriff auf aktuelle Daten muss im Asylprozess behördenübergreifend, schnell und zuverlässig möglich sein – ohne langwierige Workflows. Die technologische Lösung: eine Blockchain als Datenspeicher. Sie stellt als Assistenzsystem datenschutzkonform, dezentral und sofort die benötigten Daten für den behördenindividuellen Abruf bereit.

Effekt

Dank der Blockchain verfügen die berechtigen Behörden zu jedem Zeitpunkt im Asylprozess transparent über die relevanten, aktuellen Prozessdaten der Asylantragstellenden – ohne eine koordinierende Zentralstelle und manuelle Weitergabe der Daten. Das verbessert zudem die Datenqualität, reduziert die Fehlerquote und erhöht die Manipulationssicherheit.

Ein dezentraler Datenspeicher

für den föderalen Prozess

Der Asylprozess ist in Deutschland dezentral aufgebaut. Von der Erstregistrierung bis hin zur finalen Entscheidung kommen Asylantragstellende mit verschiedensten deutschen Behörden und Institutionen in Kontakt. Diese brauchen natürlich die für sie prozessrelevanten Daten. Aufgrund landesspezifischer Fachanwendungen und Vorgehensweisen ist der medienbruchfreie Datenaustausch nicht ohne Weiteres möglich oder benötigt zu viel Kommunikation und Koordination.

Das Ziel des Projektes war ein dezentrales Kommunikationssystem in Form einer Blockchain, das als technische Klammer um die Fach- und Stammdatensysteme der beteiligten Behörden fungiert. Die Pluspunkt sind, dass über diese Technologie auch der rechtlich vorgegebene übergreifende Prozessablauf eingehalten wird und alles datenschutzkonform abläuft.

Das diverse Team aus Prozessspezialisten des BAMF, wissenschaftlichen Begleiterinnen und Begleitern vom Fraunhofer FIT und den Technologieexperten und -Expertinnen der IBM entwickelte gemeinsam das Verständnis für die Technologie und ihren Einsatz im Rahmen des Pilotprojekts. Das Projektteam arbeitete in einer agilen Arbeitsweise in drei unterschiedlichen Workstreams: Business, Governance & Technical, um den Anforderungen eines dezentralen Asylprozesses gerecht zu werden.

Unsere Leistungen

Beratung

Blockchain Value Design und Vision des Soll-Prozesses

Prozessoptimierung

Datenschutzkonforme Verbesserung der Prozesse

Technische Umsetzung

Blockchain, Umsetzungs-Roadmap inkl. technischer Implementierungsplan

Arbeitsweisen

Agile Workstreams für Business, Governance & Technik

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Patrick Scheil
Senior Managing Consultant Public Sector & Career Coach
Tim Junge
Associate Partner, Senior IT Architect – Public Sector DACH

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